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¿Por qué sube la luz? Lo que mueve su factura este otoño (septiembre de 2026)

Ocho hechos fechados detrás de la factura de este otoño: el IVA que bajó y volvió, el informe del apagón, el pool por encima de 100 €/MWh y el coste de la red.

La factura de la luz de este otoño llega con el IVA al 21 %, el mercado mayorista en máximos desde 2023 y un sistema eléctrico que cuesta más de estabilizar desde el apagón de abril de 2025. Estos son los hechos de los últimos seis meses que explican el número de su próxima factura, en orden y con lo que significa cada uno para un hogar.

20 de marzo de 2026: el Gobierno baja los impuestos de la luz

El Real Decreto-ley 7/2026 aprobó el Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. Desde el 22 de marzo el IVA de la luz bajó del 21 % al 10 % para contratos de hasta 10 kW y para los vulnerables severos con bono social, y el impuesto especial sobre la electricidad pasó del 5,11 % al 0,5 %. El mismo decreto prorrogó todo 2026 los descuentos extraordinarios del bono social y creó una deducción en el IRPF para el autoconsumo.

En casa se notó enseguida: unos meses de factura más ligera, con fecha de caducidad ligada a los precios.

20 de marzo de 2026: el informe final del apagón

El panel de expertos coordinado por ENTSO-E publicó su informe final sobre el apagón ibérico del 28 de abril de 2025. Su conclusión central: fallo en el control de la tensión, con oscilaciones previas y desconexiones en cascada, sin un único culpable. El presidente de ENTSO-E, Damián Cortinas, insistió en que el problema no fueron las renovables sino el control de tensión, y en que sus recomendaciones pueden aplicarse de inmediato.

La red se opera ahora con más respaldo, y eso se paga en la factura a través de los servicios de ajuste (ver el último punto).

1 de junio de 2026: el IVA vuelve al 21 %

La rebaja estaba condicionada a la inflación. El IPC de abril (3,2 % interanual) y la caída del mercado mayorista activaron la cláusula de desactivación, y desde el 1 de junio el IVA de la luz y el gas volvió al 21 % y el impuesto eléctrico al 5,11 %, un mes antes de lo previsto.

Mala coincidencia: la subida de impuestos llegó justo antes del verano en que el mercado se disparó.

30 de junio de 2026: una red de seguridad condicionada

El Real Decreto-ley 18/2026, publicado en el BOE el 30 de junio, fijó la retirada progresiva del resto de medidas. Para la luz dejó una cláusula: si el IPC de la electricidad de junio o julio superaba en más de un 15 % al del mismo mes de 2025, el IVA volvería al 10 % en agosto o septiembre. También programó el fin del impuesto a la producción eléctrica (IVPEE): tipo del 3,5 % en 2027 y del 0 % desde 2028.

El IVPEE es un coste de las generadoras que acaba en el precio mayorista, así que su desaparición debería notarse, aunque nadie puede decir cuánto se trasladará.

Julio de 2026: el pool sube un 50 %

El precio medio del mercado mayorista (OMIE) fue de 104,75 €/MWh en julio, frente a 69,59 €/MWh en junio, un 50,5 % más. Las causas: el gas encarecido por la tensión en Oriente Medio y el cierre del estrecho de Ormuz, el calor que disparó el aire acondicionado y poco viento. Con el PVPC calculado en un 55 % con mercados a plazo, la subida llegó amortiguada a la tarifa regulada, pero los contratos indexados la notaron casi entera.

Mediados de agosto: la cláusula del IVA no salta

El INE situó la subida interanual de la electricidad en julio en el 8,4 %, lejos del 15 % que exigía el decreto. Resultado: el IVA siguió en el 21 % en agosto.

La protección existía sobre el papel, pero con un umbral alto.

31 de agosto y 15 de septiembre: agosto, el mes más caro desde 2023

El mercado mayorista cerró agosto en 118,25 €/MWh, un 13 % más que julio, y la OCU calculó que un hogar medio con PVPC (4,6 kW y 292 kWh) pagó 79,75 euros. El gas se mantenía por encima de 60 €/MWh con futuros altos hasta final de año. El 15 de septiembre el INE confirmó que la inflación general de agosto subió al 4,3 %, la más alta desde febrero de 2023, empujada sobre todo por los carburantes y, en menor medida, por la electricidad.

Si tiene un contrato indexado, es buen momento para valorar un precio fijo; con PVPC, las horas del mediodía siguen siendo baratas.

23 de septiembre: estabilizar la red cuesta un 34,5 % más

Según datos de Red Eléctrica recogidos por la prensa, los servicios para mantener el equilibrio del sistema superaron los 3.600 millones de euros hasta el 31 de agosto, un 34,5 % más que un año antes. Las restricciones técnicas suman unos 3.100 millones. Estos costes entran en el PVPC y en muchas ofertas indexadas. Ese mismo día el PVPC medio fue de 203,04 €/MWh, con la hora más barata a 39,64 y la más cara a 393,53.

Lo que viene

La cláusula del IVA del Real Decreto-ley 18/2026 solo cubría agosto y septiembre, y no llegó a activarse. Otras medidas de ese decreto, como las ayudas al gasóleo agrícola y pesquero, terminaban el 30 de septiembre. A la fecha de este artículo no hemos visto publicado un decreto nuevo sobre los impuestos de la luz; si el Gobierno aprueba uno, aparecerá en el BOE y lo recogeremos aquí. Lo que sí sigue en vigor hasta el 31 de diciembre son los descuentos extraordinarios del bono social. La CNMC aprobó los peajes de 2026 en diciembre de 2025 y los de 2027 llegarán previsiblemente en las mismas fechas. Lo analizamos en nuestra previsión de precios para 2027.

Qué hacer con todo esto

Conozca su consumo anual en kWh (nuestra revisión de factura le dice dónde está) y decida si prefiere la estabilidad de un precio fijo o la flexibilidad del PVPC. Y recuerde un derecho que sirve en cualquier otoño: si su compañía le anuncia una subida, tiene que avisarle con un mes de antelación y usted puede irse sin pagar nada. Use ese mes para comparar ofertas antes de que lleguen los precios de invierno.

Fuentes

  1. Agencia Tributaria: Medidas en materia de tributación (Real Decreto-ley 7/2026) (2026-03-23)
  2. UNEF: Comunicado conjunto sobre el informe final de ENTSO-E sobre el apagón ibérico (2026-03-20)
  3. Repsol: Subida del IVA de la luz el 1 de junio de 2026, ¿a qué se debe? (2026-06-01)
  4. Agencia Tributaria: Medidas tributarias del Real Decreto-ley 18/2026 (2026-06-30)
  5. Hello Watt: Por qué subió la luz en julio de 2026 (2026-09-28)
  6. BOE: Real Decreto-ley 18/2026 (IVA de la electricidad en agosto y septiembre, IVPEE) (2026-06-30)
  7. INE: Índice de Precios de Consumo, agosto 2026 (2026-09-15)
  8. El Independiente: Precio de la luz hoy, 23 de septiembre de 2026 (2026-09-23)

Datos comprobados el 29 de septiembre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Va a volver el IVA de la luz al 10 %?
No de forma automática. El Real Decreto-ley 18/2026 solo preveía una rebaja al 10 % en agosto o septiembre de 2026 si el IPC de la electricidad subía más de un 15 % interanual, y no se cumplió: en julio subió un 8,4 %. Esa cláusula no cubre ningún mes posterior, así que desde octubre haría falta un decreto nuevo publicado en el BOE.
¿Por qué la luz está más cara que hace un año?
Sobre todo por el gas: el conflicto en Oriente Medio y el cierre del estrecho de Ormuz encarecieron el gas, que marca el precio de la electricidad en las horas sin sol. El mercado mayorista pasó de 69,59 €/MWh en junio a 118,25 €/MWh en agosto.
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